La diputada local Orquídea Larragoiti Osorio propuso al Congreso del Estado establecer la facultad de las Comisiones Permanentes para solicitar opiniones técnicas, jurídicas, presupuestales, administrativas u operativas a las dependencias y entidades públicas para el estudio de las iniciativas.
Lo anterior, ante la dificultad que enfrentan las respectivas comisiones al momento de analizar y estudiar las propuestas de reformas a las normas estatales por no poder contar a tiempo con estas opiniones.
La legisladora, señaló que el objetivo es reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y su Reglamento en donde se establezca esta facultad de las comisiones, y a su vez poder regular los plazos para la emisión de dichas opiniones, su naturaleza jurídica, entre otros aspectos que fortalezcan el procedimiento legislativo.
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Explicó que la legislación actual no establece plazos definidos para la emisión de opiniones llevando a dilaciones innecesarias en los procesos de dictaminación, se genera una discrecionalidad administrativa, una falta de uniformidad procedimental e incertidumbre respecto de su naturaleza jurídica.
“La inexistencia de reglas específicas provoca que, en determinados casos, las opiniones técnicas sean remitidas de manera extemporánea o incluso omitidas, afectando la eficiencia del procedimiento legislativo y la calidad del análisis parlamentario” explicó.
Aunque también la falta de regulación puede derivar en interpretaciones erróneas respecto del alcance vinculante de dichas opiniones, cuando constitucionalmente la facultad de deliberar, dictaminar y aprobar normas corresponde exclusivamente al Poder Legislativo.
Por ello, propuso establecer la facultad y el mecanismo para poder solicitar a las dependencias y entidades públicas las opiniones técnicas, jurídicas, presupuestales, administrativas u operativas que sean necesarias.
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